中国扶贫开发协会第三届会员代表大会：

　　获悉大会召开，我十分高兴。谨致祝贺!

　　你们的工作，是帮助贫困群体解除生产生活之忧，这是促进社会和谐的重要工作，是立功立德的事业，是无上光荣的！

　　在以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，扶贫开发工作和整个农村的发展已取得举世瞩目的成绩。但是，扶贫工作的开展任重道远，大家仍需持续努力。

　　十一届三中全会以后，为了开辟改革开放的发展新路，把中国的经济尽快搞上去，邓小平同志提出了一系列重要战略思想。让一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富带未富，最终实现共同富裕，就是其中的一个。作出这个战略决策，主要目的是要打破“吃大锅饭”的平均主义，充分调动广大群众的积极性，增强经济发展的动力和活力。

　　这个战略决策的实行，加上坚持公有制经济为主体，允许和鼓励个体、私营和外资等非公有制经济共同发展，以及对外开放等战略决策的施行，效果非常灵验。数年之间，广大城乡群众的积极性、创造性大大调动起来，全国经济出现持续跃升的局面。

　　事物发展的过程，总是旧的矛盾解决了，新的矛盾又产生出来。随着一部分地区、一部分人先富起来，先富的与未富的收入差距日益拉大，分配不公的现象又从另一方面突出起来。如何做到公平分配、防止两极分化，成为一个新的矛盾和课题又提上了解决的日程。

　　对于这一点，邓小平同志早有预料和告诫。一九八五年他就说过：“社会主义的目的就是要全国人民富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了。”一九九○年他又说过：“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。”“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。”一九九二年，邓小平同志再次强调“要避免两极分化”问题，并且具体设想：“在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。”一九九三年，邓小平同志又指出：“十二亿人口怎样实现富裕，富裕起来以后财富怎样分配，这都是大问题。”“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题。”“我们讲要防止两极分化，实际上两极分化自然出现。”“要利用各种手段、各种方法、各种方案来解决这些问题。”

　　邓小平同志的这些话，已见诸公开的文字。记得那时他和我们一块儿议事，也常谈起这个问题。邓小平同志的思想很明确：实行改革开放以及一系列重要决策，总的目的就是要解决中国的发展问题。不发展、老是贫穷，那不是社会主义；发展起来以后如果两极分化了，那也不是社会主义。通过持续发展和公平合理的分配，使全国各个地区和全国各族人民都富裕起来，才是真正的社会主义，改革开放也才是取得了完全成功。

　　这个思想，我认为是邓小平同志设计的中国改革和发展蓝图的一个具有核心意义的思想，值得我们在认识上和实践中深刻领会、全面把握。

　　现在是到了搞好社会成员的收入分配、防止两极分化的重要时候了。中央正在抓紧研究和解决社会成员之间收入差距过大的问题。这当然不是一朝一夕就能办到的，但鉴于收入差距已经很大，贫富之间已经出现悬殊的现象，必须花大气力来解决。客观情势不允许迟延。一是全党要统一认识，把解决好分配问题作为一个突出课题或者像邓小平同志说的一个中心课题。须知分配公平、共同致富，既是中国经济和社会持续发展、实现社会主义现代化的目的，又是其最深厚的动力源泉。二是解决分配问题，有了正确的指导原则和决议以后，还必须有一整套具体的切实可行的实施方法。扶贫开发工作本身就是解决的办法之一。三是衡量我们的分配问题解决得好与