江苏省纪念周恩来同志诞辰110周年座谈会3月2日在南京召开。扬子晚报记者 肖勇 摄

　　江苏淮安是周恩来同志的诞生地。少年时代，他从家乡的自然胜景和人文历史中汲取了许多有益的文化养料。周恩来同志曾经说过：“一个爱祖国的人，肯定热爱他的家乡。”他从12岁离开淮安后，全身心地投入到对救国救民真理的求索中，投入到中国革命和建设事业中，再也没有回过淮安故里，但他始终牵挂着家乡的一草一木，牵挂着乡亲的冷暖安危。

　　江苏人民不会忘记，革命战争年代周恩来同志在江苏大地留下了光辉足迹。他在大革命时期曾作为中央代表亲自指导江苏省委的工作。抗战爆发后，他曾代表我党赴南京进行国共谈判，促成抗日民族统一战线形成。抗日战争胜利后，他又率领中共代表团进驻南京梅园新村，在极其艰苦复杂的条件下，与国民党反动派开展了有理有利有节的斗争，扩大了人民民主统一战线，为夺取全国革命胜利作出了卓越贡献。

　　周恩来同志为中国革命、建设事业和人民军队发展壮大建立的丰功伟绩，永远铭刻在全军官兵心中。

　　周恩来同志是中国人民解放军的主要缔造者之一，为创建人民军队建立了不朽功勋。早在大革命时期，周恩来同志先后任中共广东区委委员长兼军事部部长、黄埔军校政治部主任和中共中央军事部长等职，他所领导和开展的军事斗争，为后来人民军队的创建奠定了重要基础。1925年11月，他主持组建国民革命军第四军独立团，这是第一支由共产党人直接掌握的武装力量，是新型人民军队的雏形。大革命失败后，面对国民党反动派的血腥屠杀，他与贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等同志一起毅然领导发动南昌起义，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，开启了我们党独立领导武装斗争、创建人民军队、武装夺取政权的新时期。从此，中国共产党有了自己绝对领导之下、忠实执行革命政治任务的武装力量，中国人民有了同自己血肉相连、全心全意为人民服务的子弟兵。

　　周恩来同志在党中央和毛泽东同志领导下，为新中国政权建设精心谋划，呕心沥血。北平和平解放后，周恩来同志代表我们党同各民主党派和爱国民主人士共商建国大计，筹备召开中国人民政治协商会议，起草《共同纲领》，全力以赴地投身新中国成立的筹建工作。作为共和国政府第一任总理，他亲自主持制定了政务院工作制度，并要求各部门制定出各种基本工作条例，确保了政务院及其部门工作迅速走上正轨。他十分重视健全和有效发挥政府职能，并根据国家政治、经济社会发展需要，领导政府机构进行适时调整。1954年9月，国务院成立后，在他的领导和主持下，采取统一领导、按业务性质归口管理的领导体制，并遵循精简效能原则，对国务院组织机构进行了多次调整。他高度重视地方人民政权的建立和健全工作，领导制定了各级人民政府组织通则。他把在长期革命斗争中积累的宝贵经验，熔铸于领导和管理政府的实践中，以对党