2、坚持企业主体，广泛筹集发展资金。红色旅游拒绝民间资金进入是难以做大做强的。近年来，我们将广安红色旅游资源开发和景区景点经营项目向国内外投资者开放，包装推出优势旅游项目，全方位、多渠道、宽领域招商引资，吸引国内外知名企业参与开发。先后通过出资冠名、参股经营、合作开发、旅游资源转让等方式，引进成都易园集团、深圳洪涛集团等极具实力的企业落户广安，投资10亿多元，开发建设重点旅游项目20个。

    3、坚持市场化运作，大胆创新发展机制。对红色旅游景区的开发营运，我们创新机制，探索建立了“三权分离”的旅游开发经营管理模式，即国家拥有资源、民间投入资本、专家负责管理，实行所有权、开发权和管理权的三权分离。如在华蓥山景区的开发上，我们坚持旅游资源的所有权归政府，成立管委会进行管理，开发权交给金亿旅游公司进行开发，管理权由华鑫旅游管理公司行使。这样在政府、开发商、管理企业之间形成了三位一体和相互制约的合作机制，确保了景区保护、开发、经营、管理的高起点、高标准和长效性。在邓小平故里的管理上，我们引入了锦绣中华的管理思路和模式，建立起ISO9000质量认证体系，推进了管理服务的标准化和规范化。

    4、强力宣传促销，塑造良好的旅游目的地形象。酒香也需勤吆喝，对我们这些红色旅游起步较晚的地方更需加强宣传。我们在全面打造、综合提升红色旅游品质的基础上，大力实施逐步推动和重点突破战略，努力占领成都、重庆和周边城市等基础客源市场，争取邻近省市及沿海等目标客源市场，吸引港澳台和境外地区等机会客源市场。市委、市政府主要领导带队，分别在北京、上海、重庆、西安、深圳、武汉、香港、法国等地召开旅游推介会，积极参加国家旅游局，四川省委、省政府举办的国际国内旅游交流活动；邀请了澳大利亚、香港、澳门、北京等海内外旅行商600多家和海内外知名新闻媒体到广安考察旅游线路、采风，组织旅游景区、宾馆饭店、旅行社在北京、上海、成都、重庆、西安等主要客源地，大力开展媒体宣传。加强户外广告，注重媒体宣传，在中央电视台、南方卫视、四川卫视、重庆卫视、四川日报、华西都市报、北京日报等多家媒体上连续推出广安旅游形象广告和线路广告。实施区域联动、优势互补、资源共享的旅游开放战略，先后与湘潭、重庆、贵阳、遵义等地签订了旅游合作协议，广安、重庆、贵阳、遵义决定联合打造“重庆—广安—遵义—贵阳”红色旅游精品线路，构建了四城市无障碍旅游的区域合作机制，成为区域合作的典范，深受社会称赞，也得到国家旅游局和全国红办的高度称赞。

    （三）在持续发展上，坚持运用科学发展观指导红色旅游健康发展

    旅游业综合性强、关联度大。我们坚持用联系的观念、发展的思维、结合的办法指导红色旅游的发展，正确处理发展红色旅游与经济社会发展的关系，把科学发展观落实到发展红色旅游的具体实践中。

    1、发展红色旅游与基础条件改善相结合。我们围绕吃住行游购娱各个要素，加大城市建设力度，配套旅游服务设施，提高旅游接待能力，增强红色旅游的可进入性和通达性。目前，国道、省道、县道、村道连成网络，广安到重庆只需1小时，到成都只需2.5小时，到各景区景点都能半小时通达。同时，宾馆饭店、旅游商品市场相继配套，接待水平日益提高，基本上满足了游客的物质文化需要。