———要注重把发展农村旅游的成果惠及广大农民。发展农村旅游要使广大农民得到实惠。因此，不仅要使广大农村劳动力实现就地转移，让农民通过参与旅游增加收入，同时也要保护农民的资源参股、资金入股的合法所得。要将农村旅游发展与农民的长远利益相结合，避免农民因发展农村旅游出现失地又失业的现象。要注重农村旅游商品和旅游纪念品的开发，提高农民收入。

    ———要注重加强对各地农村旅游发展的公共服务和分类指导。各级旅游部门要从规划指导、信息服务、宣传促销、人才培训等方面着手，加强针对农村旅游发展的服务和指导，不断完善面向农村旅游发展的公共服务体系。要在农村旅游的产品开发、市场定位、挖掘特色等方面加以分类指导，以满腔热忱和科学态度，为农村旅游发展服务。

    （二）努力践行社会主义荣辱观，持之以恒地推进旅游诚信建设

    胡锦涛总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述，是对马克思主义道德观的精辟概括，体现了中华民族传统美德和时代要求，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题，是重要的治国方略。

    不断推进旅游诚信建设，是旅游行业贯彻社会主义荣辱观的基本要求，是践行社会主义荣辱观的具体体现。一年来，通过全行业的共同努力，旅游诚信建设取得了阶段性成果。“共铸诚信”的理念已为广大旅游工作者所接受，对旅游诚信建设的认识更加统一，思路更加明确，机制不断健全。典型引路、正面教育的作用日渐显现。但是，我们要清醒地认识到，与社会主义荣辱观的要求相比，旅游诚信建设还很不完善；与旅游业所应发挥的作用相比，旅游诚信建设还很不到位；与旅游业发展的要求相比，旅游诚信建设依然滞后。法律法规不完善、体制机制不健全、行业中介组织作用不明显、经营服务活动不规范、消费行为不成熟等问题，仍然不同程度地影响着旅游诚信建设的推进。因此，全行业要以社会主义荣辱观为指导，全面深入地开展旅游诚信建设。

    1、要坚持以社会主义荣辱观为指导，开启旅游文明新风尚。旅游诚信建设要遵循社会主义荣辱观的基本要求，体现社会主义荣辱观的价值取向。要将旅游诚信建设作为全行业践行社会主义荣辱观的重要内容，努力开启“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的旅游文明新风尚。

    2、要注重制度和机制建设。旅游诚信建设，制度建设是基础，机制建设是保障。要积极推动各项诚信经营和服务的法律法规建设，夯实诚信建设的法律基础。要在国家、省和城市三个层面，推动建立旅游诚信指标体系，逐步建立起旅游诚信管理、评价、公示、信息披露等工作体系，加强行业自律能力建设，推动行业自律机制的形成，不断完善旅游诚信建设的行业监督机制和社会监督机制。在各种制度和机制建设中，要研究总结操作层面上的好经验。要在国家和省一级层面上，研究对诚信企业的奖励性措施。

    3、要确立旅游企业的主体地位。要充分认识企业是实践诚信旅游的主体，是旅游业健康发展的基石。旅游企业要自觉地将诚信经营与提升服务质量结合起来，与市场拓展结合起来，与品牌培育结合起来，与企业的长远发展结合起来。通过践行社会主义荣辱观，深化诚信旅游建设，做旅游行业的形象代表，做旅游产业的有力支柱。

    4、要加强对旅游从业人员的教育和引导。践行社会主义荣辱观关键在人，旅游诚信建设的根本基础也在人。要通过加强宣传教育，加强管理和引导，将社会主义荣辱观深深植根于每一位从业人员的思想中，并融入到每一项具体的管理、经营和服务工作之中，使依法行政、诚信经营、规范服务成为每一位旅游从业人员的自觉行为，进而促进从业队伍综合素质的提高。