在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，近年来，全国旅游业持续健康较快发展，我国已由旅游资源大国发展成为世界旅游大国，入境旅游已居世界第四位，国内旅游已是世界最大市场，出境旅游稳居亚洲第一，旅游业对国民经济和社会发展的贡献逐步提高。在党中央、国务院做出发展红色旅游的重大战略部署以后，我们欣喜地看到，红色旅游作为整个旅游业的一个重要组成部分，在发挥教育功能、扩大内需、拉动投资、带动脱贫、促进区域经济发展，特别是在构建社会主义和谐社会方面，发挥了积极的作用。

    一、红色旅游资金投入和规划情况

    （一）支持红色旅游基础设施项目建设。国家在2005-2006年在国债资金中安排红色旅游专项资金11亿元，共支持了101个红色旅游基础设施项目建设。其中，2005年安排7亿元，支持48个项目；2006年安排4亿元，支持53个项目。2007年将继续安排红色旅游国债投资。

    （二）按照中办、国办印发的《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称规划纲要）要求，国家旅游局统一牵头，各相关部门和相关地区给予大力支持，组织编制全国“重点红色旅游区”和“红色旅游精品线路”规划，在规划的基础上，逐步完善各红色旅游区和红色旅游精品线路的建设和服务，使“红色旅游区”成为主题鲜明、交通顺畅、服务配套、吸引力强，在国内外有较大影响的旅游目的地；使“红色旅游精品线”成为产品项目成熟、红色旅游与其他旅游项目密切结合、交通连接顺畅、选择性和适应性强，受广大旅游者普遍欢迎的热点旅游线。目前，“中部和西北片区”的红色旅游规划已经接近完成。

    二、红色旅游发展情况

    在党中央、国务院的领导下，我们紧紧围绕中办、国办印发的《规划纲要》深入、细致和有效地开展工作，红色旅游总体上保持健康发展的良好势头，红色旅游发展务实推进。

    （一）组织有序　指导有效

    1、健全组织，加强协调指导。根据全国红色旅游工作协调小组（以下简称协调小组）的统一部署，为推进全国红色旅游发展，国家旅游局在人员编制较少的情况下，2005年4月从局机关抽调人员组建了协调小组办公室；2006年2月又根据工作需要抽调三名司、处级人员加强办公室工作。近三年来协调小组办公室在协调、调研、组织大型会议和活动及工作指导等方面发挥了积极作用，成效明显。

    2、调研、培训工作扎实有效。首先是调研。2006年8月中旬，胡锦涛总书记等中央领导同志就红色旅游工作相继作出重要批示。中宣部、国家发展改革委、财政部、国家旅游局、国家文物局等有关部门组成3个联合调研组分赴湖南、贵州、江西、福建、陕西、山西等6省，对红色旅游发展情况进行了实地调研，同时也对其他省、市的情况进行了解，并在此基础上撰写了《当前红色旅游发展情况调研报告》报送中央。协调小组办公室全年共组织调研10余次，组织抽样调查2次，撰写调研报告9份。其次是培训。从为红色旅游可持续发展培养、输送人才的实际需要出发，区分层次，本着缺什么补什么的原则，2005年以来共举办了红色旅游经典景区骨干管理人员、重点红色旅游市（县）分管领导、骨干导游员讲解员和红色旅游经典景区统计季报点负责人等7个培训班，共培训各类骨干人员396人。一是财政在资金上给予了有力支持。按照《规划纲要》的要求，国家财政拨出专项经费，为红色旅游的教育培训提供了坚强有力支持保障。二是国家旅游局领导高度重视。利用现有的旅游教育培训体系，结合红色旅游发展的现状，拟定了分级分类开展红色旅游教育培训工作的总体部署；每次举办红色旅游培训班，局领导都亲自审定培训计划和内容，具体把关定向，使红色旅游的教育培训工作始终沿着健康的轨道稳步展开。三是承办部门精心组织。为搞好红色旅游的教育培训，国家旅游局人教司和协调小组办公室密切协作，认真研究确定教育培训原则和主题，精心策划和设置培训内容，严密组织每一期教育培训工作。为增强培训工作的针对性，在每期培训班上都进行问卷调查，结果显示，参训人员普遍反映较好。如对全国重点红色旅游市（县）分管领导培训班的问卷调查结果显示，对本次培训总体评价“很好”的学员占87.5%，评价“好”的占12.5%。收到了事半功倍的效果。四是各地支持配合和积极参与。红色旅游的教育培训工作受到了承办地政府和旅游部门及红色旅游经典景区的积极响应，在对培训班支持配合、积极参与、落实计划、做好保障的同时，各地还结合自身实际，采取多种形式促进本地区旅游教育培训工作的开展。问卷调查结果显示，来自24个省（区、市）的学员，他们中有90.5%的市（县）对红色旅游景区（点）管理及服务人员进行过培训。通过培训使业内从业人员，进一步加深了对发展红色旅游重要性的认识，坚定了红色旅游可持续发展的信念，进一步提高了专业素质和执业能力。