抗日战争胜利后，被日本帝国主义侵占了50年之久的台湾终于回到了祖国的怀抱。可是，一直对台湾深怀野心的美国，此时却将其侵略的目标对准了台湾。中国共产党在这一时期引导全国人民，进行了轰轰烈烈的反对美国图谋台湾的斗争。

　　美国对台湾的野心由来已久

　　早在1844年7月，美国就逼迫中国满清政府签订了中美第一个不平等条约《望厦条约》，取得厦门等“通商口岸”并垂涎台湾，因为台湾有丰富的煤炭资源，而且地处加利福尼亚州到厦门的航道上，可作为美国商船理想的中转和补给站。

　　19世纪50年代，美国一些商人和驻远东的官员曾力主美国政府用强行购买或军事占领的手段攫取台湾，或强迫清政府开辟台湾的一些港口。不过，当时美国正忙于在美洲大陆扩张和巩固地盘，无暇过多地顾及，但仍利用清政府的腐败、昏聩和致力于镇压太平天国运动之机，在台湾岛的几个港口进行非法贸易。第二次鸦片战争后，又尾随英国、法国“利益均沾”，在台湾的台湾府（即今台南）和淡水进行通商贸易。

　　1865年4月，美国南北战争结束，国内资本主义急速发展，对外扩张的势头日益增大，对远东地区的野心也越来越大。19世纪60年代，美国驻厦门总领事李仙得，曾借美国一商船在台湾附近触礁之机，深入台湾岛进行调查，写成报告，敦促美国国务院对台湾采取行动，美国驻香港总领事伊萨卡?艾仑更坦率地说他的出发点是要“我们的政府取得这个大岛”。

　　1899年9月，美国正式提出对华“门户开放”政策，进一步参与帝国主义列强瓜分中国的角逐。而此时台湾已于1895年4月为日本所割占。从此，美日在太平洋的利益冲突更加直接。

　　1941年12月，珍珠港事件发生后，日本以台湾为基地进攻美国在太平洋的属地，对美国威胁更大。从这时起，美国海军部门开始秘密进行进攻甚至占领台湾的可行性研究。当时，美国海军成立的专门机构所承担的关于台湾的研究项目属于高度机密，以至于在任何文字材料中，均不得直称台湾其名，而必须称之为“X岛屿”。

　　1942年初，在五角大楼远东战略小组任职的柯乔治为美国军方准备了一份备忘录，其中就台湾的政治走向，预示了所谓“三条道路”：一是台湾“独立和自治”；二是台湾“移交中国”；三是先将台湾“托管”，后通过“公民自决”的方式决定台湾的“政治命运”。备忘录的策划者特别强调了关于战后对台湾进行“国际托管”的重要性，并提出了具体实施方式。柯乔治认为，必须托管台湾的原因有三个：一、中国没有足够的行政人员和技术力量来有效地管理台湾；二、如果台湾不被“托管”，该岛将陷入国民党几大家族的统治和剥削之下；三、台湾具有“在西太平洋边缘的军事战略重要性”，由于台湾有着丰富的资源，不仅在当时工业发展水平超过大陆省份，该岛还具有很大的发展潜力。总之，鉴于台湾对美国经济上和战略上的“潜在的”重要意义，备忘录提醒美国政府不能“轻易将台湾交给中国人控制”。但是，美国当局从战略高度考虑，还是做出了将台湾归还中国的决定。1943年11月，美英中三国首脑举行开罗会议，共同发表了著名的《开罗宣言》，确定战后将日本所占领的中国土地，包括东北、台湾及澎湖列岛归还中国。1945年7月26日，美英中三国发布《波茨坦公告》，敦促日本无条件投降，其中第八项重申：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”这一国际协议，再次确认台湾属中国领土，应该归还中国。归还台湾给中国，对美国有着“一箭三雕”的作用：一、战时促使蒋介石抗日，从而扩大反法西斯盟军的力量，尽快击败日本；二、战后有助于削弱日本的实力，同时有助于扶植一个较强大的中国，以牵制日本；三、有助于培养一个