习仲勋是西北革命根据地的重要创建者和领导者之一。新民主主义革命时期，他在延安和陕北地区生活战斗了数十年。全国解放后，习仲勋担任了党和国家重要领导职务，在工作十分繁忙的情况下，还时刻关心陕北和延安革命老区的经济建设和其他各项工作，延安人民也时刻在想念他。

　　一

　　1932年9月中旬，习仲勋率陕甘游击队三支队特务队来到三原武字区，遂将其改编为武字区第二游击队，习仲勋任政治指导员。10月，中共渭北特委成立。11月，渭北六县民团和三原驻军联合进攻武字区，渭北根据地遭到严重挫折。12月，省委派贾拓夫和杜衡到武字区，两次改组渭北特委。后渭北特委取消，成立中共三原中心县委，习仲勋为共青团三原中心县委书记。
　　1933年3月8日，中共陕甘边特委成立，习仲勋任特委军委书记，参与和领导了创建照金革命根据地的斗争。照金是桥山南段的一个山村小镇，位于耀县西部，距耀县、淳化、旬邑县城均在60里左右，是三不管的地方。这里沟壑纵横，山峦叠嶂，百姓大部是外来的灾民，有强烈的土地革命要求。习仲勋和陕甘边特委的领导同志，一村一村做调查研究，一家一户做群众工作，相继组织起农会、贫农团、赤卫队和游击队，开展打土豪，分田地，抗租抗捐抗税的斗争。1933年4月5日，陕甘边特委在照金主持召开了陕甘边工农兵代表大会，成立了陕甘边革命委员会，雇农出身的周冬至当选为主席，习仲勋为副主席。此后，又相继在桃曲塬、照金、老爷岭、马栏川、七阶石等地成立了乡、村革命委员会。各级苏维埃政权建立后，着手进行土地分配。因当时正值春耕夏种时节，为不误农时，习仲勋提出按“原种归原主”的办法分配土地，即谁种地主的土地，这块地就归谁所有。这种从实际出发的分配土地的办法，得到广大群众的拥护。
　　照金根据地的创建和发展，大大推动了陕西地区的土地革命斗争。1933年5月，国民党调动10个团的兵力在地方民团的配合下，发动对照金根据地的第二次围攻。这时，担任红二十六军政委的杜衡，不顾刘志丹、习仲勋、张秀山等人的反对，错误地决定红二十六均南下渭华地区，致使红二十六军主力遭到严重损失。红二十六军南下后，习仲勋和陕甘边特委的领导，继续坚持照金根据地的斗争。8月14日，陕甘边特委在照金附近的陈家坡召开党政军联席会议。会议接受了习仲勋等人的意见，决定成立陕甘边红军临时总指挥部，统一领导和指挥活动在三原、富平、耀县、宜君等地的红四团、耀县游击队和西北民众抗日义勇军等。10月，敌人4个正规团和6县地方民团共六千余人对照金根据地发动大规模进攻。陕甘边党政军领导机关，在习仲勋、张秀山等人的指挥下，坚守薛家寨，一天之内击退敌人连续十余次的进攻。终因寡不敌众，撤离照金，向南梁地区转移。
　　南梁地区位于桥山山脉中段大梁山南麓，是陕西富县、志丹和甘肃的庆阳、合水平四县交界的地方。1934年2月25日，陕甘边区革命委员会在小河沟四合台村成立，习仲勋为主席。革命委员会成立后，一面协助主力红军对敌作战，一面进行根据地建设。习仲勋从南梁山地多的实际情况出发，主张只分川地，不分山地。参加劳动的地主，同贫雇农一样也分土地。对富农只分他多余的土地和牛羊。为活跃根据地的商业贸易，革命委员会还发行了货币，在白马川、荔园堡等地设立集市，允许商人到根据地来做生意，保护小商人的利益。在文化教育方面，创办列宁小学，编印课本，动员穷人家的孩子上学读书。为培养革命干部，在荔园堡还成立了陕甘边军政干部学校，刘志丹兼任校长，习仲勋兼任政委。从1934年到1935年春，共办了3期，每期学员有一百多人。1934年11月上旬，陕甘边革命委员会在荔园堡召开陕甘边区苏维埃代表大会，选举成立了陕甘边区苏维埃政府，习仲勋当选为苏维埃政府主