１９４０年２月，包森、李子光、王少奇带领游击队和一批地方干部，先后到达盘山。当时的盘山，据《冀东革命史》载：栖居着十几股土匪，有数百余众。他们借抗日之名，横行乡里，四处敲诈掳掠，奸淫妇女，杀人害命，群众恨之入骨。为整肃盘山的秩序，包森、李子光、王少奇等采取瓦解和镇压相结合的办法，对作恶多端、屡教不改的蒋德翠、白老八、刘德彪、蔡老五等匪首予以镇压，剿灭了土匪，群众拍手称快，抗日热情空前高涨。

　　■田野———抗日大暴动领导人之一

　　为充分发动群众、组织群众，巩固根据地的发展成果，包森、李子光、王少奇等着手建立抗日政权和群众组织。他们首先把盘山周围的２０多个居民点、８０多户人家，统一划为一个行政村，名为联合村，建立了村政权。这是冀东西部地区第一个抗日的基层政权。之后，游击队以盘山为依托，频频出击，在蓟县、平谷、密云、三河等县，发展扩大了大片游击区。１９４０年４月１５日，蓟平密联合县政府在盘山成立，这是冀东西部地区第一个抗日民主联合县政权，标志着盘山抗日根据地的初步形成。１９４０年秋，冀东西部地委、冀东专署也在盘山成立，年仅２６岁的田野任书记，焦若愚任专员。《盘山英烈》载：田野，原名赵观民，化名赵耕田、陈华、张建翼，河北省保定人，１９３５年加入中国共产党，是冀东抗日大暴动主要领导人之一，是冀东西部抗日根据地主要创建人之一。１９４２年９月，在河北省兴隆县石门台村砂峪沟养病时，遇敌袭击牺牲，年仅２８岁。他的英名，像巍巍盘山一样，永远矗立在人民心中。

　　■包森———抗日出色指挥员

　　１９４０年８月２５日，冀东军分区在盘山脚下的塔院村召开十三团建团大会，冀东军分区副司令员包森兼任十三团团长。《盘山英烈》载：包森，原名赵宝森，陕西蒲城人，１９３２年加入共产党，随军进至平西，担任八路军房山县游击队长，是房（山）涿（县）涞（源）抗日联合县创建人之一。后调入八路军第四纵队挺进冀东，是冀东出色的指挥员。冀东抗日大暴动后，四纵西撤，留下包森一个连（４０多人）在遵、兴边界活动。１９３９年４月下旬，包森领导的二支队活捉了坐镇遵化城的日本宪兵司令、日本天皇的表弟赤本大佐。１９４０年２月，来到盘山，为创建盘山根据地立下了不朽的功勋。１９４２年２月１７日，在遵化县（现为遵化市）野瓠山战斗中牺牲，年仅３１岁。包森牺牲后，日军宣传机构做了“包森司令长官战死”的报道，可见这位未授衔的将军在敌人心目中的地位。１９４５年３月，蓟县人民为纪念这位抗战英雄，曾一度将县名改为包森县。

　　■白草洼战斗

　　白草洼战斗，是包森指挥的一个漂亮的歼灭战。白草洼，位于盘山西麓。１９４０年７月２８日上午，日本关东军武岛骑兵中队７０余人进入盘山扫荡，这个中队素有“常胜军”之称，武器精良，战斗经验丰富。包森沉着指挥，战至黄昏，将敌军全部歼灭。首次开创了冀东武装力量全建制地歼灭日军劲旅的战例，打击了日军的嚣张气焰，使日伪军在半年多的时间里不敢进犯盘山。冢越正南，这位侥幸从白草洼战斗中逃脱的士兵，几十年后来到盘山，拜谒包森烈士墓，他在敬献的花圈挽联上写道：“惊弓之鸟，漏网之鱼，不死之人，拜谒包森。”

　　盘山根据地的发展、壮大，引起了日伪军的惊恐。敌人扬言：“要搞垮冀东，首先要搞垮蓟县；要搞垮蓟县，就必须搞垮盘山。”从１９４０年５月起，日寇调集重兵，对盘山根据地进行大规模的军事进攻和围