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聂荣臻主持拟定“科学宪法”
2008-03-20 10:39:33
来源:文汇报
作者:摘自《1958-1962年的中国知识界》罗平汉著
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  邓小平称之为“科学宪法”的《科学十四条》的制订和实施,对于广大知识分子来说,是一件值得高兴的事情,尤其是红与专关系的界定,明确了一个人只要拥护共产党、拥护社会主义,以自己的专业知识为社会主义服务,就算初步“红”了,实际上等于摘掉了强加给知识分子的“白专”帽子。

  毛泽东倡导“实事求是年”

  1961年1月,毛泽东收到了秘书田家英送来的散失近30年的小册子——《关于调查工作》。这是一个约5000字的文章印成的单行本,大约写于1930年5月,是毛泽东在创建赣南、闽西革命根据地时,为反对当时党内盛行的教条主义而写就的,由于战争的原因而失散。这是毛泽东的一篇得意之作。多少年来,他对于一直未能找到这篇文章而深感遗憾。1959上半年,新建成的中国革命历史博物馆到闽西龙岩地区征集革命文物,征集到这本小册子的石印本。中央政治研究室得知之后,将其借去。这样,小册子终于回到了它的主人手中。

  《关于调查工作》是一篇谈调查研究的重要性和如何进行调查研究的文章,毛泽东在文章中大声疾呼:“一切结论产生于调查研究的末尾,而不是它的先头。”“调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”

  读着自己亲手写就的这些文字,毛泽东备感亲切。联想眼前经济建设的困难局面,又使他深感调查研究的重要。就在他得到这篇文章的时候,他正在主持召开中央工作会议,随后又主持召开了中共八届九中全会。在这两个会议上,毛泽东重点讲了调查研究的问题,提出要把1961年搞成实事求是年,调查研究年。

  1961年3月,中共中央发出了《关于认真进行调查工作问题给各中央局、各省、市、自治区党委的一封信》,同时印发了毛泽东的这篇文章。中共中央在信中说:

  “中央要求从现在起,首先是第一书记,认真学习毛泽东同志的思想方法和工作方法,把深入基层(包括农村和城市),蹲下来,亲身进行系统地典型调查,每年一定要有几次,作为领导工作的首要任务,并且定出制度,造成风气。”在毛泽东的号召和中共中央的指示之下,各地各部门迅速开展了广泛的调查研究。

  也正在此时,负责国防科学技术工作的聂荣臻元帅通过全面了解和深入调查,在广泛听取知识分子意见后,向中共中央正式提出了解决科技战线一系列问题的重要意见,这就是《科学工作十四条》。

  聂荣臻组织大调查

  1960年冬天,聂荣臻就开始组织对科技战线较大范围的调查研究。调查首先从导弹研究院开始。《聂荣臻传》一书中如是说:“这里的科技人员,反映了许多在今天看来可笑,而在那个年代确实存在的问题。导弹研究院,就在国宾馆附近。于是,很多的迎宾任务就落到了科学家们的身上。这些从事20世纪尖端科学研究的导弹专家们,不得不打着小红旗,站在北京的街头,去欢迎外宾。”“在当时,各种运动很多,北京每年要进行机关整顿,一次就要学习几个星期,这已经成为惯例。科技人员用于专业研究工作的,还不到二分之一。知识分子对这些很有意见。”

  在结束导弹研究院的调查后,聂荣臻又指示应在更大的范围内进行调查。在中国科学院调查时,中科院的科学家们也反映出同样的问题,最突出的是科研时间得不到保证,每周六个工作日,真正用于科学研究的时间仅有三天,有的还不足三天,大量的时间被用于无休无止的政治学习、政治活动,或者从事各种与科研无关的体力劳动。

  1961年的春天,借毛泽东倡导要大力调查研究的东风,聂荣臻指示有关部门在上海和北京分别召开座谈会,采用的是当时流行的做法,开“神仙会”,请科学家们就知识分子政策和科技政策畅所欲言,各抒己见。在广泛调查研究的基础上,发现了在知识分子政策上的确存在不少问题,聂荣臻感到必须给知识分子
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