第五章撤离张家口解放石家庄—

蒋介石发动全面内战以后，开始疯狂进攻解放区。晋察冀军区司员聂荣臻决心丢掉保守大城市的包袱，变被动为主动，南下正大，东取青沧，出去保定，三战三捷，开始掌握战场主动权。清风店大捷，华北我军打了一个漂亮的翻身仗。在朱德总司令直接领导下，华北重镇石家庄获得解放，开创了人民解放军夺取大城市的先例。
撤离张家口
国民党发动全面内战以后，依靠美国帝国主义的援助，向解放区发动了疯狂的进攻。
国民党东北保安司令杜聿明指挥7个师，从1946年8月21日起分别由宁城、凌源、山海关、锦州，向承德、青龙、建昌进攻。8月28日，敌十三军主力，已经占领了承德，切断了我华北与东北两大战略区的主要通道，一时气焰甚嚣尘上。
从华北到东北，国民党军摆开了全面进攻的架式，北中国上空一时间战云密布。华北战场上，聂荣臻终日站在地图前思考着。他知道，张家口地处要塞，敌人有非得不可的野心。东面孙连仲的第十六、第五十三、第九十四军已经沿平绥路向怀来进犯，西面傅作义的4个师22个旅已经集结于集宁、大同一线，随时可能东犯。与此同时，国民党飞机还不时地对张家口进行轰炸扫射。如果一味固守张家口，敌人一定会集中兵力多路强攻，那时候，晋察冀军民将不得不在不利的条件下与优势敌人对抗，就会陷入被动。聂荣臻在充分权衡了利弊后，果断地向中央军委建议，撤离张家口，回到老根据地去，以争取主动。
陕北，毛泽东平静的脸上并未流露出过多的惊讶。聂荣臻的想法与他的想法多少有些不谋而合。眼下保住部队，争取胜利是第一位的，一城一地的得失不应看得大重。正是这一点，看出了毛泽东与蒋介石军事上的根本不同。
中央军委完全赞同聂荣臻的意见，并且根据苏中作战的经验强调指出，晋察冀主力应“以歼灭敌有生力量为主，不以保守个别地方为主，使主力行动自如，主动地寻找好打之敌作战”。
9月29日，敌李文兵团的4个师在370多架次飞机和数百辆坦克的掩护下趾高气扬地向怀来发起进攻。当地面部队遭到我军阻击时，敌人的飞机对我军阵地，交通线及后方基地进行狂轰滥炸。敌人虽在火力上占有绝对优势，但进攻速度缓慢。蒋介石沉不往气了，先前他已夸出海口，若不能速战速胜，他将如何向世人交代。为了避免在国民党代表大会上丢丑，蒋介石又派出他的参谋总长陈诚和北平行辕副主任陈继承亲自到南口，部署新的进攻。
陈诚一到北平便别出心裁，调第九十四师主力从北平附近经横岭向怀来迂回对此，聂荣臻早有准备，很快调杨得志、苏振华指挥五个旅零一个团在敌行进途中两次设伏，痛痛快快地歼灭了1600多敌人。
蒋介石眼看着李文兵团抢占张家口的愿望要落空，情急间又重演故伎，手写一纸命令，把张家口划归第十二战区的傅作义管辖。
在西线按兵不动的傅作义看到蒋介石的嫡系部队与我军激战，受到重大伤亡，无法接近张家口，暗暗得意。接到蒋介石把张家口划归第十二战区的手令，正中下怀，迅速调集两万多人的部队，10月7日从集宁向张家口的西北迂回，8日经南壕堑（公尚义）袭占张北，10日占狼窝沟。由于晋察冀野战军在张家口保卫战中，将主力置于平绥线东段，以歼灭由北平方向西进之敌，对西线之敌的情况判断有误，我西线兵力未能部署在能应付各种敌情的机动位置，从而给了敌人以可乘之机。使敌人11日突人张家口，我守城部队当日撤出张家口。撤出张家口的命令下达后，担任掩护任务的军区教导旅询问要不要在市发电厂放置炸药？聂荣臻连忙摆手，说：“发电厂不能破，飞机场也不要炸毁，城市设施都不要破坏。撤离张家口是暂时的，不用多久，张家口还将回到人民手中。”
一轮明月悬在天空，好似也有送别之情。各部队都安全撤完了，聂荣臻才相反，放下了这个包袱，觉得更自由了。傅作义再次为蒋介石立下大功。当傅军进入张家口以后，蒋介石被一时的胜利冲昏了头脑，当天下午就下令召开国民大会，对国民党军队进入张家口大吹大擂，“共军已总崩溃”，“可在三个月至五个月内，完全以军事解决问题”。反动气焰越发嚣张。为此，延安《解放日报》曾于10月13日发表社论指出：“我们全解放区一切军队，一切人民，一定要彻底粉碎蒋介石的进攻，恢复张家口、承德、集宁、菏泽、淮阴以及一切失地，而蒋介石今天的一切罪恶必将自食其果。”不出聂荣臻等人所料，撤离张家口的消息一传出，便在部队中引起不小的波澜。张家口是晋察冀军民亲手从日军手里解放出来的，现在要主动转移，许多指战员都有不同想法，不但下面有些人心里想不通，领导当中也有一些人一时转不过弯来。有人说：“张家口不应该放弃，要敢于与敌人对垒。当年冯玉祥固守过张家口。”有人说：“我们抗战八年钻了八年山沟，好不容易扫’败了日本侵略者。可是，我们刚进张家口一年多，为什么又把它让给敌人？”更有的人发牢骚，在张家口弃守问题上，说长道短，大发议论，说张家口不能丢，应该怎么部署，怎么进攻，怎么坚守等。
聂荣臻意识到问题的严重性。虽说撤退前在动员会上已讲清了张家口失与得的关系，但真的离开了张家口，部队思想疙瘩还不少，有人甚至由此而缺乏战胜蒋介石的信心，这个问题不解决，将影响部队以后的作战。22日，聂荣臻主持晋察冀中央局在沫源召开扩大会议。
会上，大家重温了毛泽东撰写的《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》、《三个月总结》等文章，聂荣臻再次谈了对放弃张家口的想法。他说：“这场战争是在敌强我弱的形势下进行的，每一个环节我们都应该审时度势，把眼光放得远一些，以歼灭敌人有生力量为主，不计较一城一地的得失。可是，我们许多同志看不到这一点，把撤离张家口看得太重。”
“如果我们把主要兵力都拖在张家口这一个城市，想守守不住，想走走不脱，后果将不堪设想。在这种情况下，张家口就变成了一个包袱，看你有没有决心把它丢掉。而我们决定撤离张家口，就是决心丢掉这个包袱，回到我们的根据地，就摆脱了被动，争取了主动，取得了行动自由。在那里‘海阔凭鱼跃、天高任鸟飞’嘛！”华北战场的情况引起了毛泽东的重视，对晋察冀军区的作战方针作了多次重要指示。1947年1月25日，毛泽东致电聂荣臻、萧克和罗瑞卿，指出打大歼灭战的两个条件：
（一）以小部兵力籍制敌人其它部分，集中绝对优势兵力打一个敌人，决不可同时打两个敌人，也不可将很多兵力使用于籍制方向。
（二）以一部打正面，以主力打迂回，决不可以主力打正面，以一部打迂回。
毛泽东还要求：“按以上两条检查过去经验，部署新的作战，好好打几个大歼灭战。”
中央期待着华北能打出几个漂亮仗，以壮军威。
国民党军队占领张家口以后，得意忘形，继续向晋察冀解放区腹地进攻。为了粉碎敌人的进攻，我军在与敌军周旋的同时，连续发起了易满、保南战役，共歼敌16000多人，整建制的歼敌八个团零四个营。不仅粉碎了敌人对我军的分割包围，挫败了他们自侵占张家口以来的锐气，提高了我军的士气和必胜信心，而且斩断了保定与石家庄敌人的联系，使冀晋、冀中地区连成了一片。
由于甩掉了保守大城市的思想包袱，我军的作战行动就自由得多了。但聂荣臻深感仍未完全摆脱被动，掌握主动。我军一些作战行动，往往为敌人的行动所吸引，费力气不小，歼敌却不多。有些仗打得不痛快。他认为，根本问题就在于没有掌握主动权。3月初，晋察冀中央局在保定安国召开了扩大会议。会议围绕如何争取晋察冀战局的根本转变问题，进行了认真的讨论，总结了经验教训，分析了胜利不足的原因，明确了仍然是以农村包围城市，不计一城一地的得失，坚决实行大踏步进退，主动向敌人守备薄弱的战线出击，求得调动敌人，集中绝对优势兵力，在运动中各个歼灭敌人的作战指导思想。