建立人民民主专政的政权。
在政治上，九月会议明确提出打倒帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动专政，建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的政权。 毛泽东在报告中指出，我们政权的阶级性是这样：无产阶级领导的，以工农联盟为基础，但不是仅仅工农，还有资产阶级民主分子参加的人民民主专政。
他进一步分析了这个提法的由来。他说：“这个问题的提法在我们党内有一个历史发展过程。一九二七年我们提的是‘联合战线’，当时右的理论是政权归国民党，我们以后再来革命。后来我们搞土地革命了，六大的规定是工农民主专政，没有估计到资产阶级民主分子在帝国主义压迫下还可以跟无产阶级合作。合作是后来发生的，因为有了日本的侵略，现在又有美国的侵略，我们又回到大革命中的正确时期。现在不是‘国共合作’。但原则上还是‘国共合作’，现在不是同蒋介石合作，是同冯玉祥、李济深合作，同民主同盟、平津学生合作，与蒋介石那里分裂出来的资产阶级分子合作。”
毛泽东强调，我们是人民民主专政，各级政府都要加上“人民”二字，各种政权机关都要加上“人民”二字，如法院叫人民法院，军队叫人民解放军，以示与蒋介石政权不同。我们有广大的统一战线，我们政权的任务是打倒帝国主义、封建主义和官僚资本主义，要打倒，我们就要打倒它们的国家，建立人民民主专政的国家。
毛泽东还指出，“我们政权的制度是采取议会制呢，还是采取民主集中制？过去我们叫苏维埃代表大会制度，苏维埃就是代表会议，我们又叫‘苏维埃’，又叫‘代表大会’，‘苏维埃代表大会’就成了‘代表大会代表大会’。这是死搬外国名词。现在我们就用‘人民代表会议’这一名词。我们采用民主集中制，而不采用资产阶级议会制。议会制，袁世凯、曹锟都搞过，已经臭了。在中国采取民主集中制是很合适的。我们提出开人民代表大会，孙中山遗嘱还写着要开国民会议，国民党天天念遗嘱，他们是不能反对的。外国资产阶级也不能反对，蒋介石开过两次‘国大’他们也没有反对，德国、北朝鲜也是这样搞的。我看我们可以这样决定，不必搞资产阶级的国会制和三权鼎立等。”
发展生产和统一财经的方针
关于经济工作，九月会议突出强调了发展生产和财经统一的问题。
“生产长一寸”的提法，在城南庄中共中央书记处扩大会议上就曾进行过讨论，这次会议又重新提了出来。
会议认为，恢复和发展解放区的工农业生产，是支援战争、战胜国民党反动派的重要环节。必须一方面使人民解放军向国民党区域发展胜利的进攻，将战争所需要的人力资源和物力资源大量地从国民党方面和国民党区域去取给；另一方面，必须用一切努力恢复和发展老解放区的工业生产和农业生产，使之较现有的水平有若干增长。只有这两方面的任务都完成了，才能保证打倒国民党反动统治，否则是不可能的。
毛泽东说：“军队向前进，就要生产长一寸，不这样就没有饭吃。”
任弼时说：“现在我们老解放区人民的经济负担很重，再加上劳役负担，则人民的负担更大，特别是平川大道上。据财经研究者谈，负担最好不超过收入的百分之二十，否则生产长一寸就很成问题。”
为了保障军队向前进，任弼时提出，老解放区要搞好生产，“在不伤元气太甚的条件下多努一把力，多下一点本钱。”“中原地区要发动群众，普遍进行减租减息，好在第四年第五年战争中支援向江南进军的部队，成为他们的后方。”
会议认为，恢复和发展生产需要有较好的组织工作，很好地领导解放区内部的市场和管制对外贸易，解决某些机器和原料缺乏问题，首先是解决交通运输和修理铁路、公路、河道的问题。必须反对浪费，厉行节约：在前线注意缴获归公，爱护自己的有生力量，爱护武器，节约弹药，保护俘虏；在后方，减少国家机构的开支，减少不急需的人力和畜力的动员，减少开会时间，注意农业的季节，不违农时，节约工业生产的成本，提高劳动生产率，全党动员学习管理工业生产、农业生产和做生意，尽可能地将各解放区的经济加以适当的组织，克服市场上的盲目性，并同一切投机操纵的分子进行必要的斗争。
毛泽东在报告中提出了财经统一的问题。他说：“以华北人民政府的财委会统一华北、华东及西北三区的经济、财政、贸易、金融、交通和军工的可能的和必要的建设工作和行政工作。不是一切都统一，而是可能的又必要的就统一，可能而不必要的不统一，必要而不可能的也暂时不统一。如农业、小手工业等暂时不统一，而金融工作、货币发行就必须先统一。行政上的统一，就是由华北财委会下命令，三区的党、政、军要保障华北财委会统一命令的执行。”
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