以科学发展观为指导 推动红色旅游持续健康发展
——在全国红色旅游座谈会上的讲话（摘要）
全国红色旅游工作协调小组副组长、国家旅游局副局长  王志发
（2007年11月25日）

　   这次全国红色旅游座谈会，是在党的“十七大”胜利闭幕后不久，在中办、国办印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）三周年之际，召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结工作，交流经验，共谋发展。今天，先后有十多位同志作了很好的发言，还有一些同志作了书面发言。大家对进一步推动红色旅游持续健康发展提出了很好的意见和建议，我非常赞同。下面，我结合大家的发言讲几点意见。
　　一、全国红色旅游发展情况
　　三年来，全国各地和有关部门认真贯彻党中央、国务院发展红色旅游的战略部署，按照《规划纲要》的总体要求，立足实际，扎实工作，全国红色旅游保持了良好的发展势头，红色旅游的各项工作全面展开，工作框架已经形成，工作机制逐步健全，阶段性目标基本实现，政治工程、文化工程、经济工程效果明显，为全国物质文明、精神文明、政治文明建设和老区经济社会发展作出了突出贡献。
　　（一）基本实现了《规划纲要》的阶段性目标。《规划纲要》提出了红色旅游发展的四条原则和五大发展目标，其中把五大发展目标划分为两个发展阶段。从全国红色旅游发展的情况来看，第一阶段的目标已经基本实现。
　　（二）有效地保护和开发利用了中国革命历史文化资源。据不完全统计，三年时间仅国家财政投入的用于红色旅游景区和场馆建设的资金就达15亿元以上，各地累计投入的资金大大高于这个数字。通过投入，一大批纪念馆、革命圣地遗址、伟人故居以及其他相关的红色文化场馆得到了有效保护和合理开发利用，面貌焕然一新，结束了过去长期或阶段性的惨淡经营、保护开发利用乏力的情况。
　　（三）有力地促进了革命老区经济社会发展。长期以来，革命老区由于自然、历史的原因，大都还处于贫困状态。红色旅游的发展，使得老区经济社会获得了难得的发展机遇。交通条件的改善，人流、物流、信息流的进入，使老区进一步融入到现代社会，传统的生活方式得到了改变，同时老区人民的收入增加了，有的已脱贫致富，老区经济社会有了全面进步。
　　（四）较好地配合了党和国家的重大政治活动。开展红色旅游这三年，恰逢世界反法西斯战争和抗日战争胜利60周年、建党85周年、建军80周年，尤其是2005年恰逢全党的先进性教育活动在全国开展。在这些活动当中，红色旅游景区景点、纪念场馆发挥了重要作用。
　　（五）有效地实现了革命传统教育的大众化、常态化。由于红色旅游是一种寓教于游、寓教于乐、寓教于历史史实的旅游形式，所以就使得过去那种节庆活动时候才参观的教育基地变成了日常参观的活动，由有组织的完全出于教育目的的参观变成了自发的甚至是散客型的参观。这样就使革命传统教育由过去那种季节性、时段性、组织性很强的活动变成了大众化、常态化的方式。                    
　　（六）较好地丰富了我国旅游产品市场。过去很长时间没有把红色旅游资源作为旅游产品来进行开发建设。通过这几年发展红色旅游，把一些景区景点、纪念场馆纳入红色旅游产品体系，按照旅游产品的属性进行建设，既推动了红色旅游的发展，又丰富了旅游市场，使得我国旅游产品市场更加丰富多彩。
　　二、全国红色旅游发展的基本经验
　　三年来，全国红色旅游取得了较为显著的发展成就，也初步探索和积累了一些基本经验：
　　（一）强化执政意识是发展红色旅游的根本动