编者按：

　 今年的6月13日是陈云同志诞辰100周年纪念日，本版特刊发省委党史研究室几位同志撰写的两篇文章，表达对陈云同志的纪念，并希望广大读者能从对陈云同志辉煌一生的回顾中，汲取他无私无畏的革命精神和发展经济的胆识与智慧，更积极地投入到现代化建设中。 　 　

　 在我国老一辈无产阶级革命家当中，陈云既是著名的经济学家，又是我国财政经济建设的重要奠基人和领导者。早在抗日战争相持阶段的1942年8月，中共中央政治局会议就决定：“今后，陈云的工作转入生产方面。”从那时开始，陈云就侧重领导财政经济工作。抗日战争胜利后，陈云作为中共中央政治局委员、东北局副书记，领导和参与了东北解放战争的全过程，对解决许多重大问题起了关键作用，作出了杰出的贡献。特别是在直接领导东北财经委员会的过程中，陈云既解决了当时严重的经济财政困难，又在实践中进行了理论创新，奠定了陈云经济思想的基础。

　 （一） 　

　 1945年9月15日，党中央决定成立以彭真为书记，以陈云、程子华、林枫、伍修权为委员的中共中央东北局。18日，陈云就由延安赶到了东北沈阳。1946年6月26日，中共中央东北局致电中央，提出关于东北局领导成员内部分工的建议，其中陈云分管财政经济和后勤工作，中央于27日复电表示同意。8月，东北局为加强对财政经济工作的领导，决定成立东北财政经济委员会，由陈云兼任主任。东北财经委员会是主管党政军民的财政经济工作的统一行政机构，对外称东北财经办事处。1946年10月，因陈云即将赴南满任中共辽东分局书记兼辽东军区政委，东北局决定由王首道接替陈云任东北财经委员会主任。“尽管陈云暂时离开东北财政经济委员会，但他的经济思想得以继续贯彻，已着手进行的工作得以延续。

　 陈云抵达东北到暂时离开东北财政经济委员会这一年多的时间，是东北解放区创建和发展的时期。全党全军忙于接收与建立政权，扩大武装，摧毁敌伪势力。同时，由于国民党军队的猖狂进攻，致使东北解放区除北满几个完整的省份外，大部分为国民党军占领，而且处于被分割的状态。财政经济也是统一领导，分散经营，分散自给，省、县之间各自独立，互不调剂，财政经济主要掌握在基层县和区的手中。

　 在这个时期，陈云分管东北局财政经济和主持东北财经委员会工作的主要任务：

　 一是建立东北财政经济工作机构

　 除了成立东北财经委员会之外，还建立了东北银行、东北铁路管理总局、东北军区军工部、东北贸易总公司等机构。其中，1946年7月成立的东北铁路管理总局由陈云兼任党委书记和局长。

　 二是保证财政供给

　 陈云指出，财政经济问题即收与支的问题，亦即生财之道与理财之道。在当时的历史条件下对生财之道，陈云提出了财政收入的六个来源，即没收敌伪资财、税收、公债、公粮、发行钞票、开展贸易；对理财之道，陈云提出的主要办法是紧缩开支、倡导节约、防止浪费、搞好生产。

　 三是进行生产自给

　 要求各级政府和所属机关以农业生产为主，发展养猪、养鸡、采野菜、磨豆腐、打柴等副业进行生产自给，要求有条件的单位试办小型工业及组织机关人员搞手工业生产。

　 这个时期，在陈云的直接领导下，随着根据地的巩固、土地改革的顺利进行、市场贸易的活跃、工农业生产的恢复，东北解放区的财政经济形势逐步好转。

　 1947年8月，东北行政委员会在哈尔滨召开东北财经会议，要求各级党政军机关加强对财经工作的领导。会议决定成立东北财经委员会，由陈云兼任主任。这个决定当时并没有付诸实施，陈云是1948年6月才“开始正式主持东北解放区财政经济工作”。1948年5月，中共中央东北局常委会也决定成立东北财经委员会，并由陈云负责财