以科学发展观作指导，以改革创新理念推进旅游行政管理部门的职能转变，服务于旅游企业，引导旅游市场不断规范，使“抓行风、树形象、讲诚信、促发展、”活动深入开展，在优秀旅游城市乃至全国进一步取得实效。
4 、推进廉政文化建设，狠抓廉政勤政教育。今年，中央纪委监察部要求各单位制订2008至2012年惩防体系建设规划，目的是要我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以落实《实施纲要》来推动工作。防治腐败要先教后惩，惩防结合，教育为先，保持警钟长鸣。把理想信念教育，世界观、人生观、权力观教育，思想道德建设作为我们教育的重点内容，把党风党纪、法律法规教育作为旅游行业领导干部的必修课，经常讲、反复讲。邵局长经常讲，有些犯错误的干部，如果我们抓紧教育，及时提醒，他也接受了教育，也许就不会犯错误或不犯大错误。这方面，我们争取工作主动，领导干部要主动接受教育、主动接受监督，有了这两个主动，就好办了。我们旅游系统搞教育有很好的条件，一是历史文化中不乏廉政人物故事；二是有红色旅游资源，是很生动的党的优良传统、廉政勤政教育的平台。我们要充分利用这些资源，像四川省、江苏省、江西省、陕西省那样，把旅游廉政文化搞得生动活泼。通过宣传廉政理念、传播廉政知识，筑牢领导干部和从业人员拒腐防变思想道德防线。
5 、加强制度建设，从源头上防治腐败。预防腐败靠教育，更要靠制度作保障。温家宝总理指出：“权力过于集中而又得不到有效监督，是各种消极腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置”。邵局长来国家旅游局工作之后，特别强调抓制度建设。国家旅游局去年制定和修订了67项规章制度，各省、区、市旅游局，优秀旅游城市旅游局，也相应建立了一些有效的制度。制度健全了，大家可以有章可循、规范工作。下一步，还要进一步修订、完善，切实贯彻落实这些制度。对党组和行政领导班子来讲，在落实制度方面，主要是贯彻和坚持民主集中制，注意坚持集体领导，听取群众意见，发挥集体智慧，实行集体决策。同时严格党内生活制度，健全民主生活会制度，坚持作风民主，政务公开，主动接受监督，努力做到不犯或少犯错误；要进一步完善监督制约机制，重视接受组织、群众和社会各界的监督。纪检监察部门要认真履行好监督职责，经常对制度执行情况进行监督检查。
6、重视做好信访举报办理和案件查处工作。查办案件也是治本。近两年来，旅游系统举报有所增多，反映较多的，一方面是违规经营、质量投诉，一方面是领导干部有一些违纪违规的问题，如挪用旅游质量保证金、旅游发展建设基金等方面的问题。纪检监察部门要认真做好信访举报工作，分析研究案件线索，快速掌握情况，及时查办案件，并不断提高办案水平。今年要对旅游质量保证金、旅游发展建设基金等资金投放进行专项检查，切实加强监督，加大监管力度，坚决查处滥用职权挪用、贪污、虚报等领导干部违纪违法案件。对于查实的违法违纪问题，要坚决严肃处理，决不姑息。
三、充分发挥好纪检监察部门的作用
旅游纪检监察这支队伍人数不少，是一支重要力量，需要各级旅游局高度重视。一方面为他们的工作、生活创造良好条件，另一方面要注意给予工作支持，积极安排他们参与重大活动、重点工作，主动接受监督检查和工作建议。这个问题邵局长的报告已经作了要求。这里，我主要讲一下纪检监察部门要注意加强自身建设，不断提高战斗力的问题。
1、在学习和工作实践中加强自身建设。要加强能力建设，不断适应新形势、新任务的要求，在反腐倡廉实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要立足旅游业发展的实际，研究业内重大问题，把握其特点、规律，用 |
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