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浙江省旅游局:狠抓旅游行风建设构建和谐旅游环境
2008-04-18 16:51:22
作者:浙江省旅游局
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点检查“公对公”佣金结算制度和导游人员《劳动合同》的执行情况;三是督促旅游企业开展行风建设自查自纠,在使企业明确行风建设工作要求和重点的同时,看到自身的差距和不足,及时整改;四是认真处理各类投诉。全年各级质监所共受理各类旅游投诉1201起,结案1177起,结案率98%;五是切实打击违法违规行为,净化市场秩序。全省实施行政处罚29起,涉及对超范围经营、雇用无证导游、发布虚假广告等行为的处理。通过治理整顿,较好地从源头上遏止旅行社零负团费、不规范旅游广告、导游薪酬无保障等扰乱旅游市场秩序行为的发生。
  五、重民意
  行风建设事关旅游行业的整体形象,形象如何要由群众来评判。因此,让市民参与,让社会各界介入,广泛接受市民的评议和监督是我省旅游行风建设的一项重要内容。一是借助民力优化全省中国优秀旅游城市旅游环境。会同省政府纠风办在全省中国优秀旅游城市开展以“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”为主题的行风评议活动,对各市贯彻执行党和国家关于旅游工作的政策、法规,以及省委、省政府关于旅游工作重大部署的情况,旅游管理部门在监督管理、工作效率、机关作风、服务水平等方面的情况,以及旅游市场中存在的种种问题和不足等,全面进行评议,以评促改。二是积极参与《阳光行动•厅长在线》大型广播热线节目,现场倾听广大游客群众评议旅游行风,面对面受理群众的投诉、咨询和建议,为群众答疑解惑。三是开门纳谏。为了更好地广开言路,全省各地旅游主管部门普遍建立了旅游网站,在网站上设立了旅游行风评议和民意征集栏目,广泛征询社会、群众的意见和建议。结合机关作风建设,向有关部门和基层发出了近150份征求意见函,提出了数十条整改意见,并分解落实到各有关责任处室,逐条落实。四是进一步深化调查研究的工作方法。建立了局党组调研制度及调研成果交流和评比制度,规定党组成员每人每年下市县调研时间不得少于两个月,并要撰写两篇以上体会文章或调研报告。一年来,我局领导干部下基层达280多人次,为各地旅游业发展出谋献策的同时,虚心听取基层单位的意见和建议,对广大群众关注的问题展开调研,寻找解决方案,得到了基层干部群众的高度肯定。
  六、求长效
  行风建设具有长期性和艰巨性,对此,我局积极探索有利于形成良好风气的机制制度。一是依法行政,积极稳妥地推进行政审批改革。在全面贯彻《行政许可法》,实行政务公开的同时,我省全面改革旅行社的行政审批方式,完善饭店星级评定的规则,有效地促进了管理效率的提升。二是进一步完善了行业管理办法和标准。出台了《绿色饭店标准》、《餐馆星级标准》等,规范了全省旅游餐饮业经营行为,提高了标准化管理服务水平。三是完善机关效能建设系列制度,如首问负责制、服务承诺制度、AB岗工作制度、岗位责任制、限时办结制及失职责任追究制度等,并严格予以执行。四是创新监管模式,变单纯的受理投诉为监督企业服务全过程。建立“神秘客人”制度,选派行风监督员以普通游客的身份参与团队旅游,全过程跟踪监控旅行社服务质量,加强市场监管力度。
  风气正,事业兴。一年来,我省的旅游行风工作有力地促进了旅游经济的发展。2007全省接待入境旅游人数511.2万人次,同比增长19.8%;实现旅游外汇收入27亿美元,同比增长27.2%。接待国内旅游者1.91亿人次,同比增长18.6%;国内旅游收入1820亿元,同比增长19.7%。今后一个时期,我们将进一步创新思路,求真务实,认真研究有关旅游行风建设的新情况新问题,解决新矛盾,取得新成绩,努力使旅游行风建设工作在加快旅游经济发展方式转变、构建和谐旅游进程中发挥更大的作用。
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